Чем занимается муниципальный депутат

10 сентября муниципальные выборы прошли в 125 районах Москвы. По данным столичного избиркома, на 1502 мандата выдвинулись 8329 кандидатов. Среди них были как самовыдвиженцы, так и представители 32 партий. О том, кто такие муниципальные депутаты,— в справке “Ъ”.

Депутатом представительного органа муниципального образования может быть избран совершеннолетний гражданин России, не имеющий гражданства или вида на жительство в другой стране.

Полномочия депутатов отличаются в зависимости от региона и часто напоминают волонтерскую нагрузку. В Москве муниципалитеты в основном занимаются вопросами досуга, капитального ремонта домов, благоустройства дворов, опеки и попечительства . Главной мерой воздействия для них является депутатский запрос, на который представители власти и организаций обязаны ответить в течение месяца.

По закону муниципальные депутаты обязаны раз в месяц принимать избирателей и раз в год информировать их о своей работе на встречах или через СМИ . С этим связано одно из главных преимуществ работы «низового» депутата: он может без уведомления властей встречаться с избирателями во дворах и помещениях, предоставленных органами местного самоуправления.

Влияние муниципальных депутатов обычно возрастает во время предвыборных кампаний. В 2012 году, когда в России вернули прямые выборы губернаторов, законодатели ввели муниципальный фильтр. С тех пор кандидатам нужно собрать от 5% до 10% подписей муниципальных депутатов и глав муниципальных образований , чтобы зарегистрироваться на выборах главы региона.

Муниципальные депутаты, так же, как и их коллеги из Государственной думы, отчитываются о своих доходах и пользуются закрепленной в УПК депутатской неприкосновенностью (предусмотрен особый порядок привлечения их к ответственности). Но при этом они не получают зарплату. Одной из немногих привилегий считается бесплатный проезд в общественном транспорте .

Во многом из-за этого большинство муниципальных депутатов занято лишь частично, но 10% депутатского корпуса работают на постоянной основе. В этом случае они не могут заниматься бизнесом, руководить некоммерческими организациями или работать за вознаграждение (исключение сделано только для преподавательской, научной и творческой деятельности). Кроме того, муниципальный депутат не может совмещать свою деятельность с государственной службой, работой в Госдуме РФ или заксобрании региона.

Срок полномочий избранных депутатов устанавливается уставом муниципального образования, но он не может быть меньше двух или больше пяти лет . Число депутатов в представительном органе может отличаться: в Москве оно не должно быть меньше десяти человек. Прекратить полномочия депутата можно в нескольких случаях — в частности, его могут отозвать избиратели, признать в суде недееспособным или призвать в армию.

Новости о муниципальных выборах стали одними из самых обсуждаемых в последние дни. Все из-за того, что процесс подачи документов оказался для выдвиженцев гораздо сложнее, чем предполагалось. Явное нежелание многих комиссий принимать документы у оппозиционно настроенных кандидатов вызвало массовые возмущения. Ситуация дошла до того, что недавно глава ЦИК Элла Памфилова допустила возможность отмены муниципальных выборов в Петербурге, но инициатива не вызвала восторг — зампред органа Николай Булаев опроверг это заявление.

Читайте также:  Кредитная карта кукуруза от тинькофф

Кандидатам в муниципальные депутаты пытаются всячески помешать выдвинуть свою кандидатуру. Для этого ярые противники оппозиции организуют фейковые очереди, избивают горожан, угрожают им, а также тайно назначают дату выборов. Об этом мы уже подробно рассказывали в нашем материале. Хочется верить, что все эти люди с активной гражданской позицией не зря борются за право быть услышанными и за возможность менять нашу жизнь в Петербурге в лучшую сторону. К сожалению, несмотря на то что шумиха достигла предела, многие до сих пор не понимают роль муниципального депутата в обществе. «Луна» рассказывает, кто такие муниципальные депутаты, почему о них все сейчас говорят и зачем они нужны городу.

Кто такой муниципальный депутат?

Муниципальный депутат — это представитель интересов жителей и самый распространенный вид депутата в России. Желающие занять эту должность могут выдвигаться от партий, а могут идти самовыдвиженцами. Значительная часть муниципальных депутатов — сотрудники бюджетных учреждений: директора школ, главные врачи поликлиник. По закону, заниматься депутатской деятельностью на постоянной основе могут только 10% депутатов совета, остальные совмещают ее с другой работой. Срок полномочий муниципального депутата в Петербурге — 5 лет.

Что они решают и за что отвечают?

Как правило, люди скептически относятся к роли муниципального депутата в городской среде и думают, что от них ничего не зависит. Но это не так. Работа муниципальным депутатом — это возможность самостоятельно познакомиться с системой управления на государственном уровне и даже повлиять на некоторые процессы. На этой должности голос человека становится громче — теперь он воспринимается не как активист, а как представитель своего муниципального образования, избранный народом. Если в городе есть актуальная проблема, требующая решения, муниципальный депутат решит ее гораздо быстрее, чем группа активистов. Например, если необходимо благоустроить сквер или решить проблему с незаконной торговлей, несколько депутатов из разных округов могут объединиться и повлиять на ситуацию. Ведь заявления от людей, находящихся на государственной должности, сложно игнорировать.

Муниципальные депутаты отвечают за благоустройство города, занимаясь исключительно локальными вопросами. Они решают, на что потратить бюджет, влияют на визуальное восприятие городской среды, устанавливают местные налоги и сборы, распоряжаются судьбой муниципальных предприятий и т. д.

В полномочия муниципальных депутатов входят встречи с населением и обсуждение местных проблем, а также они могут инициировать законопроекты, и обладают правом проводить референдумы и публичные слушания. Деятельность муниципальных депутатов можно воспринимать как волонтерство — вместо зарплаты им полагается небольшая денежная компенсация — примерно 15 тысяч рублей — и льготы на проезд в общественном транспорте.

Пресс-конференция, на которой петербургские оппозиционеры требуют отмены выборов в 20 муниципалитетах

Что такое муниципальный фильтр?

Муниципальный фильтр — это процедура сбора подписей действующих муниципальных депутатов, которая позволяет или не позволяет кандидату принять участие в выборах. Большинство мест в муниципалитетах принадлежат « Единой России » , поэтому только она может без проблем выдвигать своих кандидатов. Главный абсурд муниципального фильтра состоит в том, что в любом регионе кандидаты вынуждены прибегать к регистрации с помощью партии власти. В Петербурге муниципальный фильтр максимальный, 10%, что не позволяет выдвигаться никому из потенциальных кандидатов без согласия «Единой России».

Читайте также:  Где можно восстановить военный билет

Почему сейчас столько нарушений? И правда ли, что их много или только кажется из-за новостей?

Избирательные комиссии всеми силами пытаются помешать регистрации оппозиционных горожан. Делают они это очень явно и неумело, и все для того, чтобы кандидаты разных муниципалитетов не успели подать документы для выдвижения. Нарушений и правда много, отличное тому подтверждение — инициатива главы ЦИК Эллы Памфиловой об отмене выборов. В городе ежедневно происходят нарушения в работе комиссий и ущемляются права кандидатов. Такой наглости, кажется, не ожидал никто.

Полицейские оцепили ИКМО Екатерингофский из-за «угрозы теракта»

Как узнать, в каком округе я проживаю, кто в нем выдвигается и где узнать больше информации о выдвиженцах?

Узнать свой округ можно на этом сайте. Информация о кандидатах на должность муниципального депутата размещена на сайте ЦИК. Там же можно посмотреть, к какому округу принадлежит каждый из выдвиженцев.

Куда идти голосовать?

На свой избирательный участок. Найти его несложно — достаточно просто зайти на сайт ЦИК и вспомнить свой адрес прописки.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Местное самоуправление: муниципальные депутаты и где они обитают

Рассказываем, кто такие муниципальные депутаты, и как независимые кандидаты, избравшиеся в 2017 году в Москве, помогают горожанам экономить на капремонте, благоустраивать дворы и защищать интересы жителей.

Все в России знают о депутатах Госдумы: их всего 450, мы каждый день видим их в телевизоре, они принимают законы, по которым живет вся страна. Однако большинство вопросов, непосредственно касающихся качества повседневной жизни вокруг решают совсем не они – а муниципальные депутаты.

Кто такие муниципальные депутаты?

В России около 70 тысяч муниципальных депутатов

Где обитают муниципальные депутаты?

Муниципальные депутаты обязаны проводить собрания не реже одного раза в месяц. Прийти на заседание со своей проблемой может любой желающий: кроме того, у всех мундепов установлены даты и время личного приема. Узнать об этом можно на сайте местной администрации – города, поселка или района – в разделе «местное самоуправление».

В июле 2018 года независимый депутат московского района Раменки Николай Бобринский разбирался с документами по дому на Мосфильмовской улице – накануне прошел ливень, и из-за неисправности водостока водой затопило три квартиры. Обнаружилась странность: по бумагам, дом буквально девять месяцев назад капитально отремонтировали, включая водосточную трубу. Проверяя документы о проведенном капитальном ремонте, он обнаружил под актами, вместе с компанией-подрядчиком и управляющей компанией поддельную собственную подпись. Тогда депутат решил проверить все остальные акты о капитальном ремонте – и обнаружил 12 фальшивых документов о якобы проведенном «капитальном ремонте» на деньги жителей на общую сумму 36 млн рублей.

Муниципальные депутаты занимаются приемкой капитального ремонта многоквартирных домов, который оплачивается из денег жителей, ежегодно собирающихся через платежки ЖКУ. Если работы выполнены с нарушениями или фиктивно, а деньги просто украдены, то независимый депутат не будет подписывать акт, а будет добиваться выполнения всех работ, заявленных в акте и качественного ремонта.

Какие полномочия у муниципальных депутатов?

В каждом регионе полномочия муниципальных депутатов различны. В основном, это:

  • вопросы капитального ремонта домов, теплоснабжения, комплексного развития района или города
  • распределения местного бюджета, в том числе на благоустройство, комплексное развитие территорий, в некоторых регионах они допущены к формированию местных налогов и сборов.
  • опеки и попечительства, проведение различных мероприятий, в том числе призыва на военную службу
  • проведение референдумов по вопросам местного значения.
Читайте также:  Задание на испытательный срок пример

Но главная их роль – это общественный контроль. Муниципальный депутат имеет доступ к документам, а также право подавать депутатские запросы в органы власти на специальном бланке – на которые исполнительные власти обязаны ответить по существу в течение 30 дней.

Получают ли они зарплату?

Нет. Это волонтерская работа – во многих регионах она компенсируется рядом льгот, например, бесплатным проездом в общественном транспорте. В Москве депутаты муниципалитета имеют право выписать себе скромные премии по итогам работы за квартал. При этом 10% от состава депутатов имеют право получать зарплату – но при этом занимаются организационными вопросами: помимо своих прямых обязанностей, готовят бумаги и протоколы, заведуют корреспонденцией, работая на полный рабочий день.

В ноябре 2018 года врачи, работающие в роддоме №10 московского района Зюзино, придя утром на работу, увидели опечатанные двери: по распоряжению Депздрава медучреждение решили «оптимизировать», просоединив к женской консультации в поликлинике №84. Над двумя сотнями медработников нависла угроза сокращения, а над жителями – лишиться единственного роддома на 126 тысяч жителей. После вмешательства независимых муниципальных депутатов Константина Янкаускаса и Александра Замятина, сбора 4 тысяч подписей за сохранение роддома и нескольких митингов, произошли значительные подвижки: власти перестали говорить о «ликвидации» роддома, были выделены деньги на реконструкцию здания, врачей пообещали перевести в другие медучреждения и компенсировать зарплату за время простоя, а не уволить, медики смогли элементарно попасть в здание и забрать свои личные вещи с рабочих мест.

Почему важно голосовать за независимых муниципальных депутатов?

Муниципальный уровень за счет своей локальности позволяет жителям избрать «своего» кандидата – а не навязанного извне, и строить реально работающее местное самоуправление: чтобы был диалог с властью, а проблемы жителей решались. В Москве 146 муниципалитетов и 1502 муниципальных депутата: фактически, каждый депутат представляет жителей десяти многоквартирных домов. Это уникальная ситуация, при которой жители могут выбрать кандидата «из своего двора», которого знают лично. Например, соседа-активиста, которому доверяют жители и который точно будет представлять их интересы – в органах власти, при спорах с местной администрацией, коммунальщиками, отправлять запросы для решения волнующих их проблем на городском и федеральном уровне.

>10 нападений на муниципальных депутатов произошло за последние пять лет в Москве

Как проголосовать за независимых муниципальных депутатов?

Важно еще до даты выборов изучить кандидатов – и сделать взвешенный выбор в пользу того, кого вы знаете лично, кто зарекомендовал себя в активистской деятельности и кто будет помогать вам и вашим соседям в решении возникающих проблем. Независимый кандидат – не обязательно самовыдвиженец: а тот, кого вы знаете по реальным делам и можете лично поручиться за его порядочность. Во время предвыборной кампании кандидаты обычно проводят встречи с жителями – если сомневаетесь, можно пообщаться с каждым из претендентов. А если заслуживающего доверия кандидата нет, то выдвинуться можно и самому.

Ссылка на основную публикацию
Займ на карту
close slider

Adblock
detector